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独立品牌召回,制度不严肃管理罚非常不足

2019-10-29 07:11

日前,因燃油箱与车身安装尺寸存在偏差的问题,吉利汽车决定自2012年9月29日开始,主动实施召回2009年1月3日至2011年11月30日期间生产的部分金刚、金鹰轿车,涉及数量共计55018辆。记者从中国汽车召回网了解到,截止到目前为止,近三年来,国内自主品牌汽车在乘用车领域的召回数量仅为七例,大大低于合资品牌及进口车品牌的数量。在这七个召回案例中,近三年实施过汽车召回的自主品牌乘用车企仅涉及东南汽车、奇瑞汽车、长城汽车、上海汽车以及吉利汽车。

长城、奇瑞在澳大利亚召回逾2.6万辆汽车

自主品牌召回率偏低

国内8年来仅3家自主品牌进行过召回

据了解,今年9月28日吉利汽车的召回是在国家质检总局缺陷调查影响下开展的。召回范围为部分金刚、金鹰轿车因燃油箱与车身安装尺寸存在偏差,有潜在燃油泄漏的风险。记者注意到,这已是今年自主品牌车企在乘用车领域召回的第三个案例,今年6月20日和8月20日,长城汽车和东南汽车曾因燃油泵和燃油管的问题,分别召回部分哈弗H6和V3菱悦车型。

墙里开花墙外香。中国车市低迷,自主品牌通过加大海外出口来“曲线救国”的方式再遇挫折。

来自中国汽车召回网的数据显示,2010年,中国汽车市场的召回案例为95起,而来自主品牌乘用车企的案例仅为2起,分别是东南汽车召回部分菱悦,以及奇瑞汽车召回部分瑞麒X1。2011年,中国汽车市场的召回案例为71起,而来自主品牌乘用车企的案例同样仅为2起,分别是上海汽车召回部分MG,以及长城汽车召回部分炫丽、腾翼C30轿车。总体来看,自主乘用车企在所有召回案例中所占的比例不到5%,与合资品牌,以及进口车品牌召回案例相比,数量偏少。

近日,由于在发动机和排气管垫片零部件中被发现含有可能致癌的石棉物质,长城和奇瑞等汽车品牌开始召回澳大利亚市场上超过2.6万辆汽车。

处罚力度不够是主因

这可能是目前自主品牌汽车在海外最大规模的召回。而相比中国市场,自主品牌最少次数、最少数量的召回已成汽车召回的诟病。

近年来,自主品牌车企对外出口的数量增长迅速,但同样也需要面对召回的问题。据了解,今年8月15日,澳大利亚竞争与消费者公署报告称,该部门将监督约2.3万辆中国产长城和奇瑞汽车的召回。据悉,这些汽车的发动垫片和排气管垫片中被发现含有石棉。澳大利亚竞争与消费者公署在出具的公告中显示,这些用作阻热材料的石棉有致癌作用。从2004年开始,澳大利亚就已经禁止这些石棉的进口和使用。

事件回放

有业内人士表示,与国外严格的法规相比,汽车召回制度的缺失是导致国内汽车召回案例偏少的主要原因。据悉,从2004年10月1日起实施的《缺陷汽车产品召回管理规定》对企图隐瞒缺陷的汽车制造商可进行处罚,除必须重新召回、通报批评之外,还将“被处以1万元以上,3万元以下罚款”。可自实施汽车召回7年多时间以来,中国市场还从未有过强制召回,处罚力度不够被认为是主要原因。

因使用禁止的石棉将被起诉

记者观察

上周,澳大利亚竞争与消费者委员会发布公告称,中国制造商长城汽车以及奇瑞汽车出口的产品中,在发动机和排气管垫片中被发现含有微量致癌物质石棉,违反了当地法律法规。此次两家公司涉及车辆共计逾2.6万辆,包括2445辆奇瑞的瑞虎和A3,以及2.36万辆长城的赛铃、风骏5汽油版、风骏5柴油版、哈弗H5汽油版和哈弗H5柴油版。

自主汽车召回

据悉,石棉通常被用作阻热材料,被认为会引发癌症等多种严重疾病。澳大利亚从2004年起就已禁止进口或使用石棉。但在俄罗斯、中国等市场,并未全面禁止使用石棉。目前所有澳大利亚的经销商已停止出售相关车型,并召回作为零部件出售的垫片,确保所有新车零部件及更换垫片不含石棉。

理应回归常态

中国市场:

汽车召回制度最早源于美国,对于汽车行业来说,这本是正常现象。在美国,几乎所有的汽车品牌都曾有过汽车召回的案例。汽车召回数量的多少,与汽车质量的好坏并没有直接关系。可是在国内,消费者似乎有种误区,错误地认为汽车召回就代表着汽车质量不可信。正因为如此,一些汽车品牌在“汽车召回”问题上往往陷入两难境地,导致汽车召回案例在中国市场屡屡“缺席”。

两公司表示逐步替换为非石棉垫片

中国消费者对“汽车召回”的误解,也是不少自主品牌车企所担心的问题。由于害怕汽车召回会使消费者对其品质有怀疑,使得不少自主品牌患上“召回恐惧症”,这或许能够解释为什么近年来自主品牌汽车召回案例如此至少。其实,对于敢于主动实施汽车召回的自主汽车品牌,我们应该给予鼓励和支持。消费者也应该走出对汽车召回看法的误区,让国内的汽车召回早日回归正常状态。

澳大利亚竞争与消费者委员会ACCC声称,由于垫片中所含的致癌物质甚微,并没有对消费者健康构成伤害,因此不需要对相关零部件进行拆卸更换,或者做其他处理;但是,所涉及的车辆发动机舱将会贴上警示标签,当然如果排气管垫片及其相关组件在例行维修或修理时,可在需要替换的时候再进行替换。

奇瑞汽车解释称,中国市场上石棉是很普遍使用的材料。在中国的相关法规里面,要求生产商不准在刹车系统里面使用,但是可以在其他的一些零配件上使用。所以奇瑞的排气管里面的垫片上使用了石棉材质,在排气管里面不会产生摩擦也就不会造成伤害。而澳大利亚的法规比较严格,一概拒绝使用石棉材质。

所以,奇瑞汽车表示:“虽然澳大利亚政府并没有进行强制召回,但是出于对消费者负责任的态度,还是准备对相关车辆实施召回。”长城汽车也在声明称,长城汽车经销商负责对受影响垫片更换为非石棉垫片。

面对严格的法规,两家企业不约而同地选择了主动召回。那么,在仅规定“不准在刹车系统使用石棉”的国内汽车市场,长城和奇瑞会采取怎样的行动呢?

对此,长城汽车表示:“未来国内外市场所有产品,都将停止使用含有石棉的零部件,对于国内已经售出的相关车型的处理办法正在商讨之中。”奇瑞汽车也表态:“从7月开始,在国内销售车型的相关零部件已经被替换,后续的排查工作也已开展,并逐步替换。”

专家说法

应全面禁止汽车使用石棉产品

汽车行业专家贾新光表示,石棉是硅酸盐类矿物纤维,本身不含有毒化学成分,它对人的最大危害来自于石棉纤维,这是一种非常细小,肉眼几乎看不见的纤维。

当这些细小的纤维被吸入人体内,就会附着在肺部,最终会形成石棉肺。石棉纤维还可以导致胃肠癌、间皮癌-胸膜或腹膜癌等。与石棉有关的疾病症状,往往会有很长的潜伏期,可能在暴露于石棉10至20年甚至有的要到40年以后才出现。

美国在1971年起就限制石棉的使用,于1992年全面禁止生产和使用石棉和石棉制品。1998年世界卫生组织重申纤蛇纹石石棉的致癌效应,特别是导致间皮瘤的风险,呼吁使用替代品,许多国家选择了全面禁止使用石棉制品。欧盟要求所有成员国要在2004年底之前通过立法禁用石棉的指令。日本从2008年起,韩国从2009年起全面对石棉制品进行封杀。

根据国标《汽车制动系统结构、性能和试验方法》(GB12676-1999)规定,“制动器衬片应不含有石棉”,该标准强制执行时间是2003年10月1日,但我国尚未有全面禁令石棉材料在汽车零部件上的使用。

贾新光表示,希望借长城奇瑞的海外召回案例,推动国内也能对石棉使用进行立法,全面禁止汽车及零部件使用含石棉产品。

独立品牌召回,制度不严肃管理罚非常不足。召回现状

自主品牌海外比国内积极

新快报记者国家质检总局近几年的召回记录发现,在国内市场,自主品牌在召回数量和召回频率上远远落后于合资品牌。

2009年,国内共有56次车辆召回,其中自主品牌汽车的召回次数为两次,分别是吉利召回部分远景轿车及长城召回部分风骏皮卡;2010年,中国共实施了95起汽车召回,其中乘用车方面自主品牌召回也仅有一例——奇瑞召回瑞麒X1;2011年,在国内厂商共进行近70个批次的缺陷车辆召回,自主品牌中仅有长城汽车实施了一次召回;今年上半年车企共实施了37起汽车召回,总共数量超过102万辆,涉及超22个海内外品牌,自主品牌召回仅两例,共召回12390辆汽车。

作为最早进入澳大利亚汽车市场的自主品牌,2009年6月进入澳大利亚后,该市场已经成为长城第二大出口市场,仅次于俄罗斯。现在长城汽车每年向澳大利亚出口汽车约1万辆。而奇瑞汽车虽然进入澳大利亚的时间晚于长城,但增长较快。

所以,无论对长城还是奇瑞来说,澳大利亚市场都是意义巨大,自主品牌汽车要想打入欧美市场,澳大利亚当地汽车市场的政策法规不可坐视不理。

据统计,长城汽车目前在澳大利亚的保有量已接近3万辆,奇瑞汽车进入虽仅一年半左右,但也有几千辆,此次召回几乎涉及到长城、奇瑞近年来的所有车型。然而,相比较而言,长城和奇瑞在国内的销量早已突破百万辆,多年来召回车型屈指可数,甚至不及其一个月的销量。这种厚此薄彼、轻国内重国外的召回策略也让业界呼吁法规的完善。

召回变化

条例上升为法规国内车企召回数量猛增

可喜的是,目前中国的汽车召回法规正日趋严格。今年2月份,国务院法制办公室发布了《缺陷汽车产品召回管理条例》,公开征求意见。汽车强制召回条例从部门规章提升为国务院法规,强化了召回制度的法律效力。

条例中明确指出,汽车生产者一旦获知汽车产品可能存在缺陷,应当立即组织调查分析,并自调查分析结束之日起10个工作日内向国务院质检部门报告;生产者确认汽车产品存在缺陷,应当立即停止生产、销售、进口存在缺陷的汽车产品,并实施召回。对于违反“汽车召回”管理规定的车企,未来或将处以50万元以上100万元以下的罚款。

在法规不断升级的政策环境之下,今年上半年国内车企召回行为数量猛增。据国家质检总局发布的数据统计,今年上半年车企共实施了37起汽车召回,总共数量超过102万辆,涉及超过22个海内外品牌。而三年前的2009年,国内各大车企仅仅召回19起,涉及车辆的总数为48.6万辆。三年间召回规模增长了一倍。

而在我国2004年实施汽车召回制度八年以来,自主品牌仅吉利、奇瑞、长城三家车企进行过召回。其它如比亚迪、海马、华晨等鲜有先例。

随着中国汽车市场的逐渐成熟,汽车召回正逐渐被广大消费者所接受,召回并不意味着汽车质量的大幅下滑,相反树立了车企的一种社会责任,有利于长期品牌形象的积累。

据中国汽车工业协会统计,自主品牌市场占有率从2010年的超过50%降至今年的40%左右,乘用车的市场占有率已经跌破30%以下。自主品牌轿车的降幅更为明显,上半年,自主品牌轿车销售142.33万辆,同比下降6.8%,占轿车销售总量的27.2%,占有率同比下降3.6个百分点。

此次海外召回事件中,石棉产品的使用,由于截然不同的两种处罚规定,导致一边采用主动召回的形式,另一边则仅为迫于压力的零件替换,不可同日而语。不管怎样,此次长城、奇瑞召回事件亦给中国汽车召回制度提出了更高要求。

长城、奇瑞澳大利亚召回车型详情

企业 车型 数量

长城 皮卡、哈弗 SUV 约 2.3 万辆

奇瑞 瑞虎、A3 2445 辆

自主品牌近年国内召回情况

时间 厂家 车型 数量 原因

2008年 长城汽车 哈弗 CUV旅行车 17916 辆 转向器油封渗油

2009 年 长城汽车 2006 款风骏皮卡 91 辆 安全带隐患

吉利汽车 远景 JL718- 2175 辆 动力转向器缺陷

2010年 奇瑞瑞麒 瑞麒 X1 3200 辆 轮胎非正常磨损

2011年 长城汽车 炫丽、腾翼 C30 4685 辆 使用了锦湖轮胎

2012年 长城汽车 哈弗 H6 12340 辆 燃油泵故障

江苏极东特装车 混凝土搅拌运输车 50 辆 采用的三菱底盘改装缺陷。

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